单一来源采购公示

一、项目信息

采购人：常州市自然资源和规划局

项目名称：常州市“一网统管”城市运行一张图三维数据建设—正射影像与基础地理实体数据制作

拟采购的货物或服务的说明：为满足《实景三维中国建设总体实施方案》《实景三维江苏建设实施方案》《常州市“一网统管”城市运行一张图三维数据建设方案》等相关文件要求，充分保障实景三维常州建设顺利实施，开展重点区域分辨率优于0.05米的真正射影像、其他区域0.1米的正射影像图数据制作；建设实景三维实体数据库；编制基础地理信息要素数据转换生产基础地理实体数据技术方案；完成城镇开发边界内大比例尺地形图转换到基础地理实体；开展城镇开发边界内LOD1.3、LOD2级建筑白模制作；开展500平方千米LOD3级仿真三维模型数据转换、完成0.1平方千米LOD4级三维地理实体生产。建设成果为常州城市运行“一网统管”建设的空间定位框架和基础底座，同时也是数字经济建设的重要战略性数据资源和生产要素，为自然资源和规划立体化管理提供重要支撑。

拟采购的货物或服务的预算金额：1626万元

采用单一来源采购方式的原因及说明：（1）项目具有服务基础性和技术指导性特点。项目建设工作量大、经费偏低，常州市测绘院、常州市新北自然资源和规划技术保障中心、常州市武进规划勘测设计院均具有全域基础地理信息数据资源、多时相的三维场景成果，可为构建丰富的全域实景三维常州免费提供时空数据基底支撑。根据政府采购法相关法律法规要求，建议采用单一来源采购方式，由三家单位组成联合体进行采购。

（2）该项目可为数字政府、数字经济和数字社会发展提供技术支撑，项目建设内容比较明确，三家单位长期从事控制测量、大比例尺地形图测绘、高精细三维模型建立等工作，具备网络和数据安全相关制度和能力。三家单位具备项目实施技术能力，项目论证唯一性的理由充分，根据政府采购相关法律法规要求，建议采用单一来源采购方式，由常州市测绘院、常州市新北自然资源和规划技术保障中心、常州市武进规划勘测设计院承担本项目。

（3）常州市测绘院、常州市新北自然资源和规划技术保障中心和常州市武进规划勘测设计院是局属事业单位，法定职责为全市提供基础测绘和地理信息服务，已为本市联合制定多项技术规程和地方标准，拥有本项目建设实施的专有技术，是其它第三方单位不具备的。根据《中华人民共和国政府采购法》实施条例第二十七条规定，服务使用专利或专有技术的，可以采用单一来源方式采购。建议本项目由以上三家单位组成联合体，采用单一来源方式采购。

二、拟定供应商信息

名称：常州市测绘院、常州市新北自然资源和规划技术保障中心、常州市武进规划勘测设计院

地址：常州市晋陵中路503号

三、公示期限

2023年6月28日 至2023年7月4日（公示期限不得少于5个工作日）

四、其他补充事宜：

五、联系方式

1.采购人

联 系 人：许先生

联系地址：常州市新北区太湖东路103-1号

联系电话：0519-88060725

2.财政部门

联 系 人：张先生

联系地址：常州市龙城大道1280号1号楼B座

联系电话：0519-85681829

六、附件

专业人员论证意见（格式见附件）