常州市天宁区郑陆镇人民政府《常州市天宁区镇村布局规划》项目单一来源公示

一、采购人名称：常州市天宁区郑陆镇人民政府

二、采购项目名称：《常州市天宁区镇村布局规划》项目

项目编号：城投采单-2020004

采购项目预算：人民币45万元

三、采购项目情况说明：

《中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》指出，按照先规划后建设的原则，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，注重保持乡土风貌，编制多规合一的实用性村庄规划。加强农村建房许可管理。

结合《常州市镇村布局规划优化完善工作实施方案》的要求，在综合分析村庄发展条件和2035年城乡空间布局全面优化目标的基础上，结合现行镇村布局规划实施评估，按照“多规合一”的要求，将现有自然村庄划分为“集聚提升类村庄”“特色保护类村庄”“城郊融合类村庄”“搬迁撤并类村庄”和“其它一般村庄”，明确各类村庄布局，统筹各类基础设施和公共服务设施配置，保护永久基本农田和生态保护红线，促进土地节约集约利用，为未来一段时期的乡村地区建设发展提供规划支撑。

就天宁区而言，区划调整后经过多年发展，美丽乡村工作初见成效，但也存在乡村地区建设管理的细致程度也不高的问题,为加快推进改善农民群众住房条件工作，积极构建国土空间规划体系，高效利用村庄土地资源，推进乡村地区“多规合一”，优化城镇村空间布局,急需编制《常州市天宁区镇村布局规划》，明确天宁区乡村地区村庄发展思路。

本次计划的主要任务包括：（1）现状综合分析，对现状村庄发展情况进行全面分析；（2）规划评估，对相关规划进行实施评估；（3）村庄布局优化，对村庄进行实地调研、座谈并结合规划思路，按照五大分类要求，对村庄进行分类引导；（4）村庄建设用地整理，对乡村地区的规划建设用地的布局和指标进行梳理；（5）试点村庄详细设计方案；（6）实施建议。

四、采用单一来源方式的原因及相关说明：

1、保障规划起点高并兼具可操作性

本项目工作时间紧，研究内容要求高，合作方需具有雄厚的科研实力和丰富的规划实践景观，能够深刻把握中央、省、市政策和宏观背景，应承担过类似专项规划经验，熟悉常州乡村和天宁乡村的发展问题与态势，根据上述要求，经广泛比选，常州市规划设计院符合本项目需求。

常州市规划设计院主持编制完成和参与编制完成了乡村相关的规划有《常州市全域美丽乡村建设规划》、《常州市天宁区郑陆镇总体规划（2015-2020）》、《常州市天宁区镇村布局规划》（2016版）等，具备相关领域较高的理论水平和实践水平，同时常州市规划设计院作为常州地方院有利于规划项目的落地，保障规划蓝图的可操作性。

2、保障规划编制的时效性和延续性：

本次规划编制过程中将涉及《常州市城市总体规划》、《常州市天宁区空间发展战略规划》、《常州市天宁区郑陆镇总体规划（2015-2020）》、《天宁区全域旅游总体策划及主要片区策划》、《郑陆土地空间整理及实施行动规划》等相关规划，上述规划均由常州市规划设计院编制。

3、便于提供持续快捷的后续服务：

常州市规划设计院有良好的工作基础，本规划编制中需指导落实的实施，须与常州市规划设计院目前在进行的各村村庄环境整治选点相协调，需与全市国土空间规划编制相协调。

4、项目相关基础资料涉及保密性内容，常州市规划设计院作为市级部门下属事业单位，由其编制有利于保障信息安全。

综合上述理由，采购单位申请采用单一来源方式采购，与常州市规划设计院谈判。

五、专业人员论证意见：

本项目牵涉到各项相关规划基础数据，项目为保障规划编制的延续性和实际可操作性，以保障规划工作符合常州总体规划布局要求，同时也应兼顾规划编制的后续顺利推进和实施，都需要项目实施单位占有较充分的数据，具有较强的工作开展能力，常州规划设计院是在常州地区负责政府规划工作的唯一单位，建议采购单位采用单一来源方式进行采购。

六、拟定供应商名称：常州市规划设计院      

供应商地址：常州市通江南路257号

七、公示期限、联系方式：

现将以上情况公示，如有异议，请于2020年3月17日17:00（北京时间）前携书面材料与以下联系人联系，逾期提出的异议将不再受理。

采购人联系人：吴文成                 联系电话：0519-88969303        

代理机构联系人：张想佳                联系电话：0519-81580152-6033

常州市财政局采购管理处联系人：杨先生 联系电话：0519-85681829

常州市城投建设工程招标有限公司   

                                              2020年3月10日