常州市政府采购网

江苏开天工程咨询有限公司受常州市金坛区市政工程管理处之委托就常州市金坛区城市公共自行车运营服务项目进行公开采购，欢迎符合相关条件的供应商前来参加投标。

本项目采购预算价为：140万元/年；最高限价：140万元/年。投标报价超过最高限价的作无效标处理（该预算包括完成该项工作所需的所有材料、设备、运输、安装施工、运行维护、税金、服务期内维修、养护过程中发生的一切费用及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。）

1、常州市金坛区规划区（老城区、新城区、开发区）公共自行车项目，中标单位负责公共自行车及52个停放点的设施运维工作；同时取得金坛区规划区共享自行车（助力车）的运维资格；我区实行统一的站点规划与建设，为方便市民便捷使用市内自行车出行，新建项目应与原有公共自行车升级改造后的系统并轨对接，实现系统互联互通、车辆通借通还并在APP内增设车辆使用评价系统。至2020年年底，金坛城区拥有公共自行车及共享自行车（助力车）不低于2000辆，即新投入市场化运作车辆不低于1000辆，车位数按1:1.2配置，站点数量根据规划配置。

3、运营期限：该项目经营期为5年，在经营期限内，由中标企业负责金坛区项目的建设与运营管理。经营期内实行年度考核，通过对运营企业的服务质量进行监督考核（详见公共自行车服务运营管理考评细则）决定是否延续下一年经营权；如未能通过考核，当年经营期期满后解除合同。

4、产权归属：1000辆公共自行车及配套设施属甲方所有（如乙方为提高原有车辆及系统效率，更新相关车辆与系统，更新后的设备仍属于国有资产，产权为甲方所有，相关费用包含在运维费中，合同期限到期后需无偿移交给甲方）；乙方投资的共享自行车（助力车）产权属乙方所有。

5、使用费用：原有1000辆公共自行车免费使用；乙方投资的共享自行车（助力车）不得收取押金，使用收费每20分钟不得高于3 元，具体定价需报请发改部门备案。

6、服务考核：按照运营企业承诺和合同的约定，按附件考核细则，组织对运营企业服务质量进行考核。

7、设备增加：合同实施过程中，应根据城市发展和市民需求，报甲方同意后，可对站点和车辆做相应调整，原则上总体数量只增不减，并基本实现覆盖学校、医院、超市、车站、居民小区等人群密集区域。甲方有权要求乙方对共享自行车点作相应调整，乙方必须服从。

8、借还车方式：原有公共自行车需确保刷卡借还车与手机扫码借还车两种模式；市场化运作共享单车（助力车）可以通过手机扫码完成借还车。还车必须在地面上的指定位置，通过技术识别手段实施还车方向一致、整齐均衡停放（非人工整理）

合格投标单位除需符合政府采购法第二十二条规定及政府采购法实施条例（国务院658号令）第十七条规定的基本资格条件外，同时需符合根据该项目特点设置的特定资格条件。

1.具有独立承担民事责任的能力（法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【是法人的，提供经审计的财务报告，或其基本开户银行出具的资信证明。是其他组织和自然人的，提供银行出具的资信证明。资信证明出具时间距开标当日不超过一年；财务报告出具时间为本年或上一年】；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供书面声明，详见采购文件）；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供近半年任意月份缴纳增值税或企业所得税的凭据及投标单位近半年内任意一次的为职工缴纳社会保险的凭据或清单或社保部门证明，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应的证明文件】；

5.参加政府采购活动（开标当日）前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明，详见采购文件）；

1.供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

2.凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动；

3.截止至投标截止时间前，供应商在“信用中国”网站上“失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购不良行为记录名单”中列入“受惩黑名单”，或在“中国政府采购网”上列入“政府采购严重违法失信行为记录”的，资格审查不通过。采购单位、采购代理机构查询并做好相关记录和证据留存【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）】，（领取采购文件或资格审查时，进行网上查询，如被列入以上名单，则视为领取采购文件不成功或资审不合格。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。）

（一）公告、报名及采购文件获取时间：2020年5月25日至2020年6月1日，每天上午8：30—11：30，下午14：00—17：30（节假日除外）；

（二）采购文件获取地点：江苏开天工程咨询有限公司（常州市金坛区翠园商业广场三楼）。本采购文件售价人民币伍佰元/份，采购文件售后一概不退,一经报名，供应商不得更改单位名称。

（3）法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证复印件；

注：投标人报名时需提供以上报名资料一套（复印件加盖公章），缺项为报名不合格，不予领取采购文件。

1、本项目采用资格后审方式，资格审查的具体要求见采购文件。资格后审不合格的投标供应商的投标文件将按无效标书处理。

2、各投标供应商需在开标截止时间前将原件（或公证件）与投标文件一并提交。开标结束后，采购人或采购代理机构依法对各投标供应商进行资格审查，若不符合投标资格要求（或资料不齐全、资料不合格），则资格审核不通过，作无效标书处理，资审不合格的供应商不再进入后续评审。

3、若出现报名时的复印材料与原件不符的情况，资格审查结果以原件为准。

投标单位必须自行将投标保证金从公司基本账户按规定方式和时间缴至上述指定帐户并到帐，拒绝以其它方式缴纳，禁止第三方代缴保证金，否则将被视为无效响应。

注：1、为便于退还，各供应商单位在投标保证金缴纳回单上一定要注明开户行、账号及标段名称。

2、受疫情影响的中小微企业，2020年度免收投标保证金，需提供《受疫情影响中小微企业声明函》。

（一）该项目不组织集中答疑，投标人如果有疑问，请将疑问于 2020年6月2日17：00时前，各投标人将疑问以书面形式并加盖投标人公章，送至江苏开天工程咨询有限公司（常州市金坛区翠园商业广场三楼）或将疑问打印盖章并扫描发送至招标代理单位指定邮箱782790763@qq.com。

（二）答疑回复时间：2020年6月3日17：00前，由招标代理单位在原公告发布媒体上以澄清公告的形式公告或由招标代理单位以电子邮件形式统一回复。投标人由于对采购文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。采购人有权对已发出的采购文件进行必要的澄清或修改，并通知所有投标人。采购人可视具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将此变更通知所有采购文件收受人。

（三）投标人自行组织踏勘现场，由此产生的费用由投标人自理。

投标文件接收地点：常州市金坛区市民中心C栋5楼0503室（常州市金坛区金山路168号）。

开标地点：常州市金坛区市民中心C栋5楼0503室（常州市金坛区金山路168号）。

1、所有参与开评标活动的人员应佩戴口罩，做好手部卫生消毒，向场地管理人员出示有效身份证及“苏康码”（或“我的常州”APP健康码），配合现场工作人员做好体温检测、扫码核验、信息登记等工作。

2、除投标供应商法定代表人或其授权代表，其他人员原则上不得进入开评标场所。请保持安全距离，分散等候，不得扎堆聚集，事完即走。

3、对于参与开评标活动的投标供应商，应如实填写《疫情期间参与政府采购活动开评标人员健康信息登记表》相关内容并加盖单位公章。凭《疫情期间参与政府采购活动开评标人员健康信息登记表》和本人身份证原件方能有序进入开评标场所。

4、代理机构保持会议室要每隔两小时通一次风，严格执行疫情防控要求，担负起开评标现场疫情防控责任。

5、采购活动进行中遇到疫情相关特殊情况，将立即报告同级新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部和同级财政各部门。

*注：投标人应完整填写表格，并对内容的真实性和有效性负全部责任。

《疫情期间参与政府采购活动开评标人员健康信息登记表》

姓名		身份证号码
单位名称
单位地址
个人住址
单位电话			个人手机
人员身份	£招标（采购）人代表 □招标代理 □投标人代表 □评标专家
参加： □ 开标 □ 评标
项目名称
个人健康情况
有无发热、乏力、干咳、气促情况 □有 □无
近14天内是否来自（或途径）疫情重点地区和高风险地区？ □否 □是，到达时间为：
近14天内是否有与来自疫情重点地区和高风险地区的人员接触情况？ □否 □是，接触时间为：
本人承诺以上信息真实准确。如有不实，愿承担由此引起的一切后果及法律责任。申报人（签名）：申报单位（公章）日期：

存在瞒报或审查不严的企业，一经发现将严肃处理，在诚信体系中予以记录，并报有关部门依法追究责任。