项目概况

常州市普通国省道长周期绩效养护机制试点方案咨询项目的潜在供应商应在常州市政府采购交易管理平台获取采购文件，并于2023年7月24日14时30分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：RHZH-JC2023-004  

2.项目名称：常州市普通国省道长周期绩效养护机制试点方案咨询项目   

3.采购方式：竞争性磋商

4.项目预算金额：98万元；最高限价：98万元  

5.采购需求：

（1）、在对常州市及行业内公路建养管理模式进行调研基础上，对常州市长周期养护实施方案总体框架、实施规则等进行顶层设计。

（2）2023年按业主要求编制《常州市普通国省道长周期养护试点实施方案》及《常州市普通国省道长周期养护管理办法》，组织实施长周期养护宣贯培训2次，并配合业主开展长周期养护施工招投标工作等相关工作；

（3）、2024年-2028年年度养护回顾与总结：对年度工作、资料进行梳理与纠正，总结经验，提供下阶段工作建议，提交《202X年度养护总结及建议》；

（4）、2028年长周期养护工作总结：总结长周期养护试点项目的养护标准、养护质量、管理理念等亮点工作，评价养护实施效果，形成标准化成果，编制《常州市普通国省道长周期养护试点——项目总结报告》，打造可推广的试点项目成果。

6.合同履行期限：自合同签订之日至2028年12月完成。

7.本项目是否接受联合体投标：口是  ☑否。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1中小企业政策

R本项目不专门面向中小企业预留采购份额。

£本项目专门面向□中小 口小微企业 采购。即：提供的服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。

2.2其它落实政府采购政策的资格要求（如有）：无。

3.本项目的特定资格要求：

3.1未被“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3.3本项目不接受联合体投标，投标单位成交后不允许转包；

3.4本项目是否接受分支机构参与响应：□是☑否；

3.5本项目是否属于政府购买服务：

□否

■是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；

3.6其他特定资格要求：

①投标人应具有工程设计公路行业甲级或以上资质；

②投标人自2018年1月1日起至投标截止时间（以合同签订时间为准），完成过公路交通规划或公路建养一体化相关科研、咨询项目。

③项目负责人具有高级工程师或以上技术职称；2018年1月1日以来（以合同签订时间为准）担任过公路交通规划或公路建养一体化相关科研、咨询项目的项目负责人或技术负责人。

三、获取采购文件

时间：2023年7月13日至2023年7月19日17:00（北京时间，法定节假日除外）。

地点：供应商完成注册并办理CA证书后登录“常州市政府采购业务管理平台”（网址：http://czjapp.changzhou.gov.cn/cgzx/login），下载本项目电子版磋商文件。

方式：供应商持CA数字认证证书登录常州市政府采购业务管理平台（http://czjapp.changzhou.gov.cn/cgzx/login）获取电子版磋商文件。

      售价：0元。

四、响应文件提交

截止时间：2023年7月24日14时30分（北京时间）

地点：本项目采用远程“不见面”交易方式，无需到现场提交，请供应商在开启时间截止前提前登入“常州市政府采购业务管理平台”（网址：http://czjapp.changzhou.gov.cn/cgzx/login），供应商自行选择互联网连接畅通的场地，在规定的时间内进行解密开启（系统语音提示允许解密后，供应商6分钟内完成解密，否则视为该供应商自动放弃该项目的响应，其响应文件采购人不予受理）。        

五、开启

时间：2023年7月24日14时30分（北京时间）

地点：本项目采用远程“不见面”交易方式，无需到现场提交，请供应商在开启时间截止前提前登入“常州市政府采购业务管理平台”（网址：http://czjapp.changzhou.gov.cn/cgzx/login），供应商自行选择互联网连接畅通的场地，在规定的时间内进行解密开启（系统语音提示允许解密后，供应商6分钟内完成解密，否则视为该供应商自动放弃该项目的响应，其响应文件采购人不予受理）。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.现场踏勘：采购人不组织，供应商自行踏勘现场。

2.本项目采用“不见面”交易方式，请供应商认真学习常州市政府采购网发布的相关操作手册，办理CA认证证书、进行常州市政府采购业务管理平台注册绑定，并认真核实数字认证证书情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。

  技术支持服务热线   0519-85588210

  CA认证证书办理（可邮寄）联系电话   0519-85588120

 2.1办理CA认证证书

  供应商登录常州市政府采购网“下载中心”下载并查阅 “常州市政府采购业务管理平台（供应商）国信CA证书办理指南”，按照程序要求办理。因供应商完成注册并办理CA证书需要一定时间,请提前办理好相关手续,逾期未成功下载磋商文件的责任由供应商自行承担。

 2.2注册

  供应商登录常州市政府采购网“下载中心”-“常州市政府采购业务管理平台供应商操作指南”下载相关操作手册、操作视频等，查阅后进行自助注册。

 2.3控件、客户端下载

  供应商登录常州市政府采购网“下载中心”-“常州市政府采购业务管理平台供应商客户端下载”下载相关控件和客户端。

 2.4 获取电子磋商文件

  供应商持CA数字认证证书登录常州市政府采购业务管理平台获取电子磋商文件。未在规定期限内通过常州市政府采购业务管理平台获取磋商文件的响应无效。

 2.5编制电子响应文件

  供应商必须通过“常州政府采购交易管理系统投标（响应）文件制作客户端”制作并使用CA证书加密上传响应文件，除上述方式之外，不接受供应商以纸质文件以及其他任何方式提交的响应文件。如无法按照要求在电子响应文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。

 2.6提交电子响应文件

  供应商应于响应截止时间（开启）前在常州市政府采购业务管理平台提交电子响应文件，上传电子响应文件过程中请保持与互联网的连接畅通。

 2.7电子开标

  供应商使用CA认证证书登录常州市政府采购业务管理平台进行电子化不见面开标。

 2.8注意事项

  1）有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注常州市政府采购网发布的更正公告。

  2）供应商须在开标前使用“验证CA”功能验证本地计算机的控件环境是否正常（电脑需配备摄像头、音响和麦克风，用于保障不见面交易能够完成相关视频对话），并且在开评标过程中不可随意更换电脑，必须使用验证成功的电脑进行操作，否则造成相应后果由响应人自行承担。

  3）如潜在供应商未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。

 3.关于常州市政府采购供应商信用管理

 3.1为了维护政府采购市场秩序，规范供应商的政府采购行为，促进供应商诚信经营和公平竞争，参加政府采购活动获取磋商文件的响应人，应当履行以下诚信义务:

  1）自觉遵守政府采购法律法规，维护政府采购市场秩序和公平竞争环境，接受财政部门的监督检查;

  2）诚信参与政府采购活动，依法履行政府采购合同和政府采购活动中的各项承诺，为采购人提供符合磋商文件规定的货物、工程和服务;

  3）保守在政府采购活动中获悉的国家秘密和他人商业秘密;

  4）法律法规规定的其他诚信义务。

 3.2供应商在参与政府采购活动中失信行为具体详见《常州市政府采购供应商信用管理暂行办法》。

 3.3供应商在参与政府采购活动中失信行为惩戒相关规定具体详见第二章响应须知。

 4.关于常州市中小企业政府采购信用融资：

  根据《常州市财政局中国人民银行常州市中心支行关于进一步推进政府采购信用融资工作的通知》（常财购〔2021〕13号）等有关文件精神，我市实行政府采购信用融资，将信用作为政策工具引入政府采购领域，金融机构根据政府采购项目中标（成交）通知书或中标（成交）合同，为中标（成交）中小企业供应商提供相应额度贷款的融资模式。申请条件及操作流程等事项详见该文件相关内容或者常州市政府采购网--政采融资平台栏目。

八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名   称：常州市公路事业发展中心

地   址：朱夏墅村委叶西村42号

联系方式：胡女士0519-81661735

2. 采购代理机构信息

名 称：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司

地 址：钟楼区玉龙南路280号常州大数据产业园2号楼19楼

联系方式：18961201061

3.项目联系方式

项目联系人：李先生

电    话：18961201061