常州市财政局关于开展2013年度

政府采购工作情况考核的通知

常财购〔2014〕2号

为促进我市政府采购监督管理工作，规范政府采购行为，提升政府采购代理机构工作服务质量，根据《政府采购法》、《集中采购机构监督考核管理办法》、《关于修订政府采购监管工作考核制度的通知》、《常州市政府采购监督管理工作考核暂行办法》等文件要求，拟对各辖市、区政府采购监管部门、市级政府采购代理机构、市级部门集中采购机构2013年度政府采购工作进行考核，考核方案如下：

一、考核组织

考核工作小组由市监察局、市审计局、市财政局相关人员组成，具体考核工作由市财政局政府采购管理处组织实施。

二、考核对象

各辖市、区财政局，常州市政府采购中心、常州市招投标代理中心、市委宣传部、市公安局、市教育局、市消防支队、市卫生局、市水利局。

三、考核依据及内容

考核依据为《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购信息公告管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购评审专家管理办法》、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》、《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》、《江苏省政府采购档案管理暂行办法》、《常州市政府采购评审工作暂行规则》等有关办法规定。

考核内容为：

（一）各辖市、区财政局：包括政府采购规模增长、采购占比、服务采购份额、管采分离情况、预算编制和执行、集采机构监管、采购方式审批、进口产品审核、工程监管、信息发布、专家管理、投诉处理、信息统计、宣传及业务培训、档案管理、专项任务等共24条（详见附件1）。

（二）市级采购代理机构及部门集中采购机构：包括综合情况、制度建设、政府采购方式、采购信息发布、抽取评审专家、评审过程管理、询问与质疑处理、档案管理、进口产品采购管理、政策功能体现、信息统计等32条（详见附件2）。

四、考核方法及时间安排

考核采取自查和核查相结合的办法进行，具体考核步骤如下：

（一）自查自评阶段（1月8日-1月24日）。各辖市、区财政局应首先完成对各政府采购代理机构考核，做好政府采购监管工作情况考核自评报告。各单位对照《考核测评表》（可至常州政府采购网下载中心下载）对2013年度政府采购情况逐项自查、自评，认真撰写自查情况报告，连同《考核测评表》、得分依据等材料装订成册，于1月24日前统一报送市财政局政府采购管理处。同时做好有关考核所需文件、数据及资料的整理工作，以备提供现场考核。

（二）现场考核阶段（2月15日-3月10日）。考核小组根据各考核对象提供的考核资料进行实地核查评议，听取考核事项情况介绍，抽查项目档案，反馈初审意见。

五、考核结果确定

根据各地考核情况，经考核小组集体研究，确定全市年度政府采购工作考核结果，市财政局以适当形式予以公布；同时形成书面考核意见，根据考核中发现的问题，向考核对象提出改进意见建议，以促进全市政府采购工作再上新台阶。

附件：1．常州市县、区级政府采购监管工作考核测评表

      2．常州市政府采购代理机构及部门集中采购机构考核测评表

常州市财政局

2014年1月7日

2013年考核表式.xls