常采单[2018]0124号

一、采购单位：常州市高新区（新北）环境保护局

二、采购项目：新北区国家生态文明建设示范区创建项目，预算270万元。

三、采购项目概况：

（一）项目概况

创建国家生态文明建设示范区是推进生态文明建设的有效载体，是加强生态环境保护的有力抓手，是实践环保为民惠民的生动体现，是增强区域竞争力的重大举措。根据环保部《关于印发〈国家生态文明建设示范区管理规程（试行）〉〈国家生态文明建设示范区、市指标（试行）的通知〉》、《关于开展第一批国家生态文明建设示范市区评选工作的通知》、省环保厅《关于印发江苏省生态文明建设示范市、县（市、区）管理规程和指标的通知》、《常州市生态市建设规划（2011～2020）》和《常州市新北区生态文明建设规划（2018-2025）》要求，需加快推进我区国家生态文明建设示范区创建。2018年，达到省级生态文明建设示范区标准，创成省级生态文明建设示范区；2019年，达到国家级生态文明建设示范区标准，创成国家级生态文明建设示范区。

（二）项目内容要求

根据环保部《关于印发〈国家生态文明建设示范区管理规程（试行）〉〈国家生态文明建设示范区、市指标（试行）的通知〉》、《关于开展第一批国家生态文明建设示范市区评选工作的通知》、省环保厅《关于印发江苏省生态文明建设示范市、县（市、区）管理规程和指标的通知》、《常州市生态市建设规划（2011～2020）》和《常州市新北区生态文明建设规划（2018-2025）》要求，在创建期内完成新北区国家生态文明建设示范区创建工作实施方案、年度工作计划及总结、工作报告、技术报告、规划实施情况评估报告编制，完成创建工作台账、技术资料片收集整理，完成信息公开系统建立，完成生态文明建设示范区亮点工作宣传图册、迎检工作宣传手册、宣传片制作出版等工作，协助通过项目的中期评估和终期验收。

四、单一来源理由：

1）根据《常州市新北区创建国家生态文明建设示范区工作实施方案（2017～2019）》（常新政〔2018〕32号）要求，新北区计划2018年创成省级生态文明建设示范区，2019年创成国家级生态文明建设示范区。根据工作部署，2018年底前需完成省级验收工作指标、工程台账，年度工作计划及总结、工作报告、技术报告、规划实施情况评估报告编制等一系列工作；2019年完成国家级验收相关工作。该工作时间极其紧迫、任务极其繁重。因此，符合单一来源采购紧迫性原则。

2）环境保护部南京环境科学研究所，是国内最早开展生态文明规划的研究单位，是国内相关领域内的权威机构。江苏常环环境科技有限公司，多年来服务新北区环境保护与生态文明建设工作，是系统掌握新北区环保规划相关数据的专业机构。两家单位组成的联合体承担了《常州市新北区生态文明建设规划（2017-2025）》、《新北区自然资源资产负债表编制研究》、《新北区基本生态控制线划定》等项目，这些项目是本次《新北区国家生态文明建设示范区创建项目》的基础，由其承担该项目可确保工作的延续性。符合单一来源采购延续性原则。

五、专家论证意见：

根据《政府采购法》的相关规定，经专家组论证，建议该项目采用单一来源谈判方式采购。

专家姓名、工作单位：

刘铭       常州市规划设计院

刘文伟     常州市气象局

阮利群     江苏城乡建设职业学院

六、拟定供应商：

江苏常环环境科技有限公司（地址：常州市新北区衡山路18号）

环境保护部南京环境科学研究所（地址：江苏省南京市蒋王庙街8号）

现将以上情况公示，如有异议，请于2018年12月11日17：00前携书面材料与以下联系人联系，逾期提出的异议将不再受理。

采购人联系人：杨女士     联系电话：0519-85120263

财政部门联系人：张先生   联系电话：0519-85681813